最近，在全省生态公益林和天然林管理工作会议上，惠州市特别展示了其试验性建设的生态公益林精细化管理系统，受到普遍好评，为全省提供了可复制、可普及的试验性经验。各地参考其试验经验，为加快省、市、县数据贯通，推进全省生态公益林精细化管理体系建设奠定基础。

　　惠州市目前省级以上生态公益林面积462万亩，占全市林业用地44%。为了提高广东省生态公益林的数字管理能力，2018年，省林业局选择惠州市试点开展生态公益林细分管理系统建设。

　　经过两年多的建设，惠州市开发了生态公益林数据管理、生态公益林资金管理、护林员巡逻管理、综合应用管理、系统管理、移动调查应用六个功能模块。2020年4月16日，该系统正式投入运营，涉及惠州市7个县(区)和76个林业站、5个省级以上自然保护区、10个市属国有林场等生态公益林管理机构。目前，用户数量约为100个，初步探索建立了管理科学、高效、方便实用的生态公益林精细化管理系统。

　　四点经验值得学习。

　　一是加强组织领导。惠州市高度重视试点工作，成立了市林业局主要领导为领导的项目建设领导小组，以系统建设和使用为提高全市林业管理能力的重要抓手统一推进。通过主题会议、技术训练等手段，从上到下广泛开始宣传，切实将全市林业管理部门的思想和行动统一到精细化管理系统的建设和使用。

　　二是加强需求对接。加强沟通协调，项目建设集团多次与县(区)林业主管部门、基层林业站工作人员，特别是一线工作人员面对面交流，充分理解用户需求，广泛听取省林业局、省林业调查计划院、县(区)林业主管部门、基层林业站等各级部门意见建议，从用户友好的角度优化提高系统，确保各种需求的良好联系和实现，系统简单实用

　　三是加强以点带面。坚持从简到难，层层推进的工作思路，稳步推进系统应用。首先，在惠城区开展试用工作，选择马安町、横沥町两个代表性的乡镇作为试验，在试验过程中多发现、多解决问题，城镇级试验成功后，在全区11个乡镇全面开展，形成系统应用的惠城模板，以此为基础，辐射全市全面应用

　　四是加强落地的执行。发布《关于加快生态公益林精细化管理系统全市运行等工作的通知》，明确系统运行时限要求，加强进度缓慢的县(区)工作监督。充分考虑基础实际情况，特别是一些年龄较大，员工不熟悉计算机操作的实际情况，加强训练指导，明确负责人，重点人员手牵手教育，确保所有基础管理者都能熟练使用。

　　四个效果很明亮。

　　系统运行8个月以来，惠州市初步实现生态公益林标准化、规范化管理，取得阶段性显着效果。

　　一是提高生态公益林信息化管理水平。系统全面复盖生态公益林资源管理、补偿资金管理、生态林调整、生态林管理、疑似斑点监督等业务，正确执行生态公益林小班和管理信息，实现生态公益林数据检查、补偿资金发行、资源管理、调整申报审查、年度检查等事项的信息化处理，细分化管理地、管理人、管理金。

　　二是完善生态公益林业务流程化管理。市、县、镇三级用户可以通过系统快速、方便地访问林业资源数据，同时对各级用户设置使用范围和权限，包括数据的增加、删除、修改和查询，可以使用、修改、报告

　　三是提高生态公益林补偿资金的发行效率。系统通过相关定义书、操作面积检查、引用上年数据等智能工具，迅速生成资金分配方案，同时生成公示表和资料，通过报告、审查和发行等系统操作流程，银行发行补偿资金数据最终导入系统发行数据，将所有资金正确执行到所有行政村、所有资金受益人，资金发行时间与手工操作相比缩短约99%，资金发行效率提高83.3%，全市约23.3万农民

　　四是实现生态公益林网格化管理。系统根据市、县(区)、乡镇、护林员分为四级用户，根据行政区和护林员的管理区，实理，实现生态公益林等级、块、责任、定人管理。